教育部簡報〔2025〕第4期
福建省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和在福建考察時的重要講話精神,始終把基礎(chǔ)教育作為基本民生和未來工程,聚焦基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì),著力健全完善惠及八閩的教育公共服務(wù)體系,不斷優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。
強化體系構(gòu)建,在提升普惠性上務(wù)實功。一是全領(lǐng)域普及普惠。省委省政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實施方案》,部署開展區(qū)域教育資源優(yōu)化配置、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教育數(shù)字化賦能、高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)等六大行動,連續(xù)多年將基礎(chǔ)教育建設(shè)和改善項目列為省委省政府為民辦實事項目,著力構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。近三年新改擴建公辦幼兒園574所、新增義務(wù)教育公辦學(xué)位32.31萬個、改造教室照明條件7.11萬間。2024—2025學(xué)年學(xué)前教育入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園幼兒比例分別達(dá)99.39%、94.97%、64.5%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.65%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)97.66%,主要普及指標(biāo)均高于全國平均水平。二是全方位關(guān)心關(guān)愛。特殊教育實現(xiàn)學(xué)前至高中階段十五年免費教育,規(guī)范隨班就讀、送教服務(wù)管理,健全完善入學(xué)安置體系,適齡殘疾學(xué)生實現(xiàn)就近就便“拎包入學(xué)”。著力保障全省90萬名隨遷子女同遷入地戶籍人口享有同等受教育權(quán)利,隨遷子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀比例達(dá)95.2%。開展留守兒童“雛燕”關(guān)愛行動,建立專門檔案,全過程保障農(nóng)村留守兒童平等接受教育。健全完善專門教育工作機制,制定出臺加強專門學(xué)校建設(shè)、專門教育工作實施辦法等系列文件,已建或在建的專門學(xué)校實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市全覆蓋,省、市、縣三級全部成立專門教育指導(dǎo)委員會,專門教育分級有序規(guī)范開展。三是全鏈條資助育人。健全覆蓋所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系,2024年下達(dá)的省級專項資金資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生近131萬人次,實現(xiàn)應(yīng)補盡補、應(yīng)助盡助。開展“向陽花開”助學(xué)行動,在經(jīng)濟、學(xué)業(yè)、心理等方面給予學(xué)生一對一精準(zhǔn)幫扶,助力學(xué)生健康成長成才。
強化改革創(chuàng)新,在提升可及性上出實招。一是教育布局持續(xù)優(yōu)化。制定《關(guān)于適應(yīng)人口變化進(jìn)一步優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)的若干措施》,針對學(xué)齡人口峰谷變化優(yōu)化學(xué)校布局,建立完善學(xué)位供給動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配機制。城鄉(xiāng)一體設(shè)定辦學(xué)條件、教育裝備、學(xué)校管理等標(biāo)準(zhǔn),87%的義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是資源配置公平可及。加大教育投入力度,一般公共預(yù)算教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出的比例保持在20%以上,基礎(chǔ)教育階段財政性教育經(jīng)費占總財政投入的比例達(dá)74%以上。加強山海協(xié)作和對口幫扶,建立城鄉(xiāng)緊密型教育共同體965個,組織優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶119所縣域高中,243所沿海優(yōu)質(zhì)學(xué)校與山區(qū)學(xué)校結(jié)對共建,在教師互派、師資培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等方面強化交流合作。深化“縣管校聘”改革,建立正高級教師、學(xué)科帶頭人到薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校交流任教制度,全面推行“下沉式”教師培訓(xùn),組建骨干教師團隊深入基層一線送教送培,以師資均衡促進(jìn)教育均衡。實施中小學(xué)校舍安全保障長效機制,持續(xù)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。三是教育改革深入推進(jìn)。深化基礎(chǔ)教育改革,指導(dǎo)支持32個國家級和省級基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū),聚焦育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,發(fā)揮改革示范引領(lǐng)作用,帶動區(qū)域基礎(chǔ)教育整體發(fā)展。探索“總校制”改革,強化人財物統(tǒng)籌,促進(jìn)校際資源共享、師資互派、考評一體。鞏固“雙減”成果,課后服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校,參與學(xué)生近430萬人,城區(qū)開展“2+3”(“作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動”+“興趣小組、社團活動等任選3個項目”?)及以上課后服務(wù)模式的學(xué)校占比達(dá)99.1%。深化教育教學(xué)方式改革,強化教育督導(dǎo),確保各項改革舉措落到實處、惠及民生,2024年全省有12個縣基本達(dá)到縣域?qū)W前教育普及普惠國家督導(dǎo)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、7個縣基本達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡國家督導(dǎo)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
強化數(shù)智賦能,在提升便捷性上求實效。一是入學(xué)便民化。推動數(shù)智賦能教育治理,各市縣全部建成并運行教育入學(xué)“一件事”平臺,全年辦件31.35萬件,及時清理不必要的入學(xué)證明材料,建設(shè)“無證明省份”,全面落實“免試就近入學(xué)”等政策,建立臺胞子女在閩就讀“隨到隨辦”機制,讓群眾辦事更便捷更舒心更滿意,實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是資源數(shù)字化。深入落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動部署,以“數(shù)字福建”為依托扎實推進(jìn)國家智慧教育平臺整省試點,優(yōu)化升級福建中小學(xué)智慧教育平臺并實現(xiàn)和國家平臺上下貫通,規(guī)劃建設(shè)福建教育專網(wǎng),實施校園基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境智能化改造,實現(xiàn)中小學(xué)班級多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋,建設(shè)各級“基礎(chǔ)教育精品課”等線上課程3000余節(jié),推進(jìn)教育資源泛在可及。三是教育智能化。著力打造數(shù)字技術(shù)賦能教、學(xué)、管、測、評、練等創(chuàng)新應(yīng)用場景,探索數(shù)字化教育教學(xué)新模式,挖掘分析學(xué)籍、資源、考試、學(xué)生行為等公共數(shù)據(jù),構(gòu)建長周期、多維度的數(shù)字學(xué)生成長檔案,為學(xué)生提供個性化服務(wù)。建成“福建助學(xué)”智慧資助云平臺,實現(xiàn)與民政、殘聯(lián)等部門信息共享,精準(zhǔn)識別并資助建檔立卡等特殊群體學(xué)生,促進(jìn)教育公平。
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